工商時報【呂雪彗債務整合利率╱台北報導】
文化部日前向行政院文化會報爭取設立文化內容策進院（文策院），仿法國國家電影中心（CNC）或南韓振興院，投資影視音等文化產業，文策院類似商研院功能，為中介組織，政府將結合民間力量發展文化產業打國家隊，傾向以行政法人方式設立。
對此，行政院文化會報內容小組日前開會時，政委張景森原則同意設立，但要求組織籌設方式、成立必要性、功能性等內容，需做更具體論述呈報行政院。
依據文化創意產業發展法規定可設立文創院，定位為著重於研究功能財團法人，但文化部長鄭麗君上任後，為強化中介組織功能，決仿南韓振興院及法國國家電影中心等國家中介組織模式，改為行政法人的「文策院」，讓人員及預算更具彈性。
文化部指出，文策院功能包括文化內容相關產業扶植與策進、發揮研發調查、多元資金統籌、文化科技應用、通路拓展、人才培育及國際連結等，但最重要將分演更積極資源分配功能，投資及補助均將由文策院負責，最終目的希望打造文化產業生態系。
官員說，南韓政府為更有系統地推動政策與支援文化產業的振興與發展，成立振興院，作文化環境整合的統籌單位，也透過選擇與集中策略，培養綜合性文化產業，並針對國內外產業發展調查，成為研究知識庫等功能，對南韓文化產業及內容產業發展有很大影響。
至文策院原本擬設立基金，據悉，文化部暫時不設立基金，將利用國發會祭出文創產業發展基金100億元作財源，目前仍剩60億元，短期資金不虞匱乏。
此外，文化部日前也報告一站式產製服務生態圈，文化部建議各部會吸引國際團隊來台開拍電影，建立協拍機制，盼各部會設立單一窗口。另在影視產製服務生態圈，文化部建議國外業者來台拍攝電影支出費用達一定規模，依電影法可免徵營業稅，但因目前適用國家太少僅19國適用，文化部盼放寬。
文化部並盼比照國外作法，對外國劇組團隊在台拍片亦給予現金回饋，但需多少財源，文化部並未詳細估算，政院指示提出具體規劃需求再作研議。
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撰文=余其穎 圖片來源=Pixabay
民進黨立委林岱樺於3月3日的《野生動物保育法》、《動物保護法》修法協商中惹出爭議，由於協商影片流出之後短時間就有超過百萬人瀏覽，在強大的輿論壓力下，林岱樺3月8日在自己的臉書上公開致歉，並強調自己也反對隨便放生的行為，不過「宗教放生」的部分仍有法律上需改善的空間。
其實在台灣，流浪動物的去留銀行借貸條件一直是個難解也是讓政府相關單位很頭痛的問題。
台灣收容所中 有80%的「流浪動物」原是「寵物」
在台灣，要養狗養貓等寵物，除了到寵物店購買有時就是朋友轉送，甚至也可以到動物收容中心領養，也就是說，在台灣要飼養寵物很簡單，並不需要太多的手續。不過因為很容易就可以飼養，也相對造成容易棄養，如果你用心觀察，就會發現如果這一陣子寵物界流行飼養黃金獵犬，可能過一陣子動物收容中心就會出現很多被棄樣的黃金獵犬。
會有這樣的現象，主要是因信用不良如何貸款為有不少民眾會因為小狗小時候很可愛就飼養，後來發現黃金獵犬原來會長這麼大，覺得飼養起來不方便就棄養了。
在這樣的背景下，台灣的動物收容所中，動物的種類以狗和貓為大宗，其次為鳥和兔子，其中狗的部分，約有80.5%的流浪狗原本是家狗，未離乳幼犬佔31.9%，由此可知「棄養」是台灣許多不負責任的飼主選擇的解決方法，而其次才是結紮問題。
而棄養的原因有很多種，最主要是在養寵物前沒有考慮清楚，不論是事後發覺寵物教養困難、自身太多事物要忙或養寵物開銷太大等等，都是飼主最常拿來安慰自己，作為把棄養合理化的理由。
棄養的現象不斷在台灣的各債務協商後辦信用卡個角落發生，導致各大流浪動物收容所呈現爆滿的狀態，為了消化收容數量額滿的狀況，政府只能選擇將這些無辜的動物們安樂死，也因此促成了電影《十二夜》的出現，影片中描述了流浪動物在公立收容所中最後的12天生命倒數，此片一出，除了造成政府機關莫大的壓力外，也終於讓整個台灣社會開始關注存在已久的流浪動物問題，許多人開始有了「領養，不棄養」的概念。
新法上路 缺乏各項配套措施令人擔憂
在今年的2/6，「流浪動物零安樂死」的政策上路，明文禁止全台公立動物收容所撲殺犬貓，該政策可以說是動物保護的一大進展，不過，政策上路後仍有許多問題必須面對，包括人力缺乏、收容所空間更加不足、品質下降和變相減少捕捉等問題，對此，許多動保人士及收容所的工作人員認為，這項新政策恐怕只會造成更大的傷害，應該回過頭來有效的管制流浪動物增加的源頭才是根本之道，然而怎麼樣有效管治源頭？政府目前還是處於兩手一攤、無解的狀況。
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